日本留学签证再遇“滑铁卢”！ 为什么日本会突然收紧留学政策
自2008年日本福田内阁提出“30万留学生接收政策”以来，日本留学签证出现松动，签证问题淡出人们视线已有多年。相较于欧美诸国，日本留学费用低廉，外加中国父母对子女教育重视的传统，20万人民币的担保资金，对于普通工薪阶层，本不是什么大的问题。
8月末至9月初，是秋季入学者签证下发的日子。从10月生整体签证批准率来看，并不尽如人意。特别是就读语言机构学生的签证率出现严重下滑，以东京地区表现最为明显。有的学校拒签率甚至高达30%～40%。说日本留学签证再遇“滑铁卢”不足为过。
那么，日本为什么会突然收紧留学政策呢？窃以为主要有三个原因。
一是，随着2020年东京夏季奥运会的临近，日本需要提前整肃环境。
留学，除了必要的心理、生理、语言及学业准备外，最重要的便是申请者的家庭经济支付能力。10月生中国学生拒签的理由多数为6B，即资金形成来源说明不充分。其实，入管追究留学家庭担保资金来源，并非是什么新鲜事。早在十年前，即小泉时代，日本曾对去日本留学的中国学生有过严格的资金审核：申请者需提交过去三年内资金形成。当年因拿不出定期存单，抑或因为无法提交资金进出“流水单”而遭致拒签，从而终结东瀛留学梦的中国学生并不占少数。
此次，日本收紧留学签证政策，将一些不符合长期留学条件的学生拒签不足为奇。从外部环境来看，近年来，西方社会恐怖事件频发，反恐已成为世界共同的主题。今年五月，日本再次将“共谋罪”（テロ等準備罪）提交国会讨论，试图通过监控等手段，抑制犯罪恐怖活动。从内部环境来看，距离东京夏季奥运会尚有不到三年时间，营造安全、安心的环境成为当务之急。而不具备留学条件的学生进入日本，势必成为日本社会不安定因素。
二是，语言学校生源结构变化带来管理困难。
由于日语及日本文化的特殊性，使日本大学国际化程度普遍不高。近年来，日本大学努力提高自身国际化水平，最突出的便是增开国际课程，使一些不觉被日语能力的学生，可以凭借英语成绩申请。但由于主客观等诸多条件的限制，这类国家课程的开设在数量和选择方面均十分有限。仍有相当比例的学生会选择通过日本语言学校过渡，然后在日本完成升学。
作为非学历教育，语言学校长期以来扮演着向日本大学输送生源预备军的角色。这其中，中国学生一直占据语言学校第一的位置。随着中国学生选择去日本留学途径变得越发多样，从2015开始，日本语言学校中国学生比例开始呈现低走趋势。为了自身生存，有越来越多的学校，开始将招生重点转向东南亚地区，使近年来东南亚学生增长迅速，尤以越南学生增幅最为明显。
根据日本学生支援机构（JASSO)在今年3月公布的《2016年外国留学生在籍状况调查》，2016年度日本语言学校越南留学生总人数为25，228人（37%），中国留学生人数则为23，221人（34.1%），语言机构越南学生人数已超过中国学生。
由于本国经济发展滞后，越南等来自非汉字圈东南亚国家学生中，仍有许多人将打工赚钱作为赴日的主要目的。因打工缺课，出席率不达标，被学校开除，甚至“不法滞在”（非法滞留）人数比例不断攀升。而按照入国管理法，语言学校不法滞在率超过3%便被判为非优良校。非有良校或管理出现问题学校的签证审核会相对严格，中国学生一旦选择这类学校就读，不可避免会受到牵连。
三是，近年来，在日华人恶性事件频发。
随着少子化和高龄化的日趋加剧，日本劳动力出现严重匮乏。接收外国研修生被认为是缓解上述危机的有效途径之一，且人数逐年增长。根据日本法务省的统计数据，2015年持有“技能实习”签证的外国人总数为5803人，其中3116人为中国人。更为严重的是中国“技能实习生”人数已连续两年失踪人数超过3000人。
分析认为，许多中国年轻人抱着不但能赚钱，还能学技术的目的去日本，但现实与梦想出现了偏差：部分研修环境恶劣，超负荷加班等，让他们难以忍受。伴随着互联网成长起来的一代，多数没有物质匮乏的经历，且心灵脆弱，他们不能像上一代在日中国人那样吃苦。选择逃避，或失踪，或轻生……此现象业已引起有关方的高度重视。
在日中国人恶性事件频发，以研修生居多，留学生只是小概率事件，但同属中国人，势必会对整体中国人签证带来负面影响。
政策收紧最根本的表现便是对留学申请者资金担保能力进行严审。一些本身不具备留学经济实力家庭的申请者成为审查的重点。
综上所述，奥运背景，安全求稳是留学签证收紧最根本的原因。在笔者看来，在未来二～三年，至少在奥运会举办前，日本留学签证政策不会有太大的松动。特别是对于那些选择非学历教育语言机构过渡的学生，择校时一定要谨慎。
此外留学家庭需做好充足的资金准备。按照日本签证政策，一旦因经济原因拒签，再申请时，如果没有充足的理由，通常难以“翻案”。一些机构和学校甚至不受理因经济原因被拒签的学生。
